De nouvelles propositions de l’administration Biden modifieraient la façon dont le recensement américain et les enquêtes fédérales interrogent les Latinos sur leur race et leur appartenance ethnique et ajouteraient une case à cocher pour “Moyen-Orient ou Afrique du Nord” à ces formulaires.
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De nouvelles propositions de l’administration Biden modifieraient la façon dont le recensement américain et les enquêtes fédérales interrogent les Latinos sur leur race et leur appartenance ethnique et ajouteraient une case à cocher pour “Moyen-Orient ou Afrique du Nord” à ces formulaires.
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L’administration Biden propose des changements majeurs aux formulaires pour le recensement de 2030 et les enquêtes du gouvernement fédéral qui transformeraient la façon dont les Latinos et les personnes d’origine moyen-orientale ou nord-africaine sont comptées dans les statistiques à travers les États-Unis.
Une nouvelle case à cocher pour “Moyen-Orient ou Afrique du Nord” et une case “Hispanique ou Latino” qui apparaît sous une question reformatée demandant la race ou l’origine ethnique d’une personne font partie des premières recommandations annoncées dans un avis du Federal Register, qui a été rendu disponible jeudi pour consultation publique avant sa publication officielle.
S’ils sont approuvés, les changements résoudraient les difficultés de longue date que de nombreux Latinos ont rencontrées pour répondre à une question sur la race qui n’inclut pas d’option de réponse pour les Hispaniques ou les Latinos, que le gouvernement fédéral ne reconnaît que comme une ethnie pouvant appartenir à n’importe quelle race.
Les réformes marqueraient également une réalisation majeure pour les défenseurs des Arabes américains et d’autres groupes de la région MENA qui ont longtemps fait campagne pour leur propre case à cocher. Alors que le gouvernement américain classe actuellement les personnes originaires du Liban, de l’Iran, de l’Égypte et d’autres pays de la région MENA comme blanches, de nombreuses personnes d’origine MENA ne s’identifient pas comme des personnes blanches. En plus d’une nouvelle case sur les formulaires, la proposition modifierait la définition du gouvernement de “Blanc” pour ne plus inclure les personnes d’origine MENA.
Les recherches du Bureau du recensement suggèrent que l’ajout d’une case “Moyen-Orient ou Afrique du Nord” et une question combinée sur la race et l’ethnicité pourraient réduire le nombre de personnes qui s’identifient comme blanches pour le décompte national.
Les recommandations proviennent d’un groupe de fonctionnaires de carrière qui ont examiné comment faire en sorte que les données produites par le gouvernement américain reflètent mieux la diversité du pays. La dernière mise à jour des normes sur les données raciales et ethniques que le Bureau du recensement et les autres agences fédérales doivent suivre, en plus de toutes les lois fédérales connexes, a eu lieu en 1997.
“Il est important de se rappeler que les recommandations sont préliminaires – et non définitives – et qu’elles ne représentent pas les positions de l’OMB ou des agences participant au groupe de travail”, a souligné Karin Orvis, statisticienne en chef américaine au sein du Bureau de la gestion et du budget de la Maison Blanche, qui établit des normes statistiques pour le gouvernement fédéral—dans un article de blog.
Les responsables de Biden ont relancé cet effort de révision pluriannuel, qui a commencé en 2014, après avoir été bloqué par l’administration de l’ancien président Donald Trump. Ce retard a empêché le bureau d’apporter des modifications tant attendues au formulaire de recensement de 2020 qui, selon les recherches de l’agence, étaient susceptibles d’améliorer l’exactitude des données raciales et ethniques utilisées pour redessiner les circonscriptions électorales et appliquer la protection des droits civils, ainsi que pour guider l’élaboration des politiques. et la recherche.
D’autres recommandations préliminaires du groupe de travail de fonctionnaires incluent le fait d’exiger que davantage d’agences fédérales demandent des réponses détaillées sur l’identité des personnes, telles que “chinois”, “allemand”, “jamaïcain”, “libanais”, “mexicain” ou “samoan”.
Une autre proposition supprimerait le langage obsolète de la politique actuelle du gouvernement en matière de données raciales et ethniques, y compris “Nègre” comme terme pour décrire la catégorie “Noire” et “Extrême-Orient” pour décrire une région géographique d’origine pour les personnes d’origine asiatique. Les termes «majorité» et «minorité» ne seraient également plus utilisés, faisant écho à une décision annoncée par le Bureau du recensement en 2021 pour mieux décrire l’évolution démographique du pays.
Toute révision des normes fédérales en matière de données devrait entraîner des changements profonds dans le nombre de gouvernements d’État et locaux et d’institutions privées qui génèrent leurs données raciales et ethniques.
Le Bureau de la gestion et du budget devrait prendre une décision finale sur les propositions du groupe de travail d’ici l’été 2024.
Jusque-là, l’OMB demande aux membres du public de se prononcer d’ici le 12 avril avec leurs commentaires, qui, selon le groupe de travail, seront pris en compte dans leurs recommandations finales.
“Il a fallu des décennies pour en arriver là”
Le déploiement jeudi de ces propositions préliminaires a été accueilli avec soulagement par de nombreux observateurs du recensement qui s’attendaient à ce qu’un ensemble similaire de recommandations soit adopté avant le décompte de 2020 avant que les responsables de Trump n’interrompent le processus d’examen.
“Ces propositions contribueront à garantir que les données fédérales reflètent fidèlement la diversité de notre nation – et j’exhorte l’OMB à les adopter rapidement après la période de consultation publique”, a déclaré le sénateur démocrate. Gary Peters du Michigan, qui préside le comité de la sécurité intérieure et des affaires gouvernementales, a déclaré dans une déclaration écrite.
Pour Maya Berry, directrice exécutive de l’Arab American Institute, la proposition du groupe de travail pour une case à cocher “Moyen-Orient ou Afrique du Nord” était une nouvelle qu’elle et d’autres défenseurs ont longtemps poussé à entendre.
“Je suis ravi. Il a fallu des décennies pour en arriver là”, déclare Berry. “Nous avons toujours dit que nous ne recherchions pas un formulaire gouvernemental pour nous donner notre identité. Mais lorsqu’il n’y a aucun aspect de la vie de quiconque qui n’est pas touché par les données du recensement et que votre communauté est rendue invisible dans les données lorsque vous ne pouvez pas obtenir un décompte précis à ce sujet, je pense que c’est assez extraordinaire de comprendre que ce premier bien immobilier sur le formulaire de recensement est un gros problème.”
Arturo Vargas, un autre observateur de longue date du recensement qui dirige le Fonds pour l’éducation de l’Association nationale des élus et nommés latinos, a déclaré que changer la façon dont le recensement et les enquêtes fédérales interrogent les Latinos sur leur race et leur appartenance ethnique est “attendu depuis longtemps”.
“J’aurais aimé que l’administration Biden ait commencé à travailler là-dessus beaucoup plus tôt dans l’administration”, ajoute Vargas. “La bonne chose est qu’ils ne partent pas de zéro, car ce qu’ils font, c’est relancer un processus qui a été mis en attente et basé sur des recherches approfondies et des consultations scientifiques avec les communautés et les organisations.”
Au cours de ces deux dernières années du premier mandat de Biden, l’administration a pris des mesures pour mener à bien ses appels à une plus grande équité des données, non seulement pour les personnes de couleur mais aussi pour les personnes LGBTQ. Mardi, l’administration a publié un ensemble de lignes directrices pour les agences fédérales afin d’élargir leur collecte de données sur l’orientation sexuelle, l’identité de genre et les caractéristiques sexuelles.
Mais le temps presse pour apporter des changements à la politique des données, prévient Vargas, ajoutant qu’il y a “une petite fenêtre d’opportunité en ce moment pour apporter ces changements importants et nécessaires avant le recensement de 2030”, alors que les plans pour le prochain décompte des effectifs devraient être finalisés par milieu de décennie.
Dans le cadre du projet de loi sur les dépenses du gouvernement récemment adopté, le Congrès a demandé au Bureau du recensement de faire rapport aux avocats de son “plan de mise en œuvre de questions actualisées sur la race et l’ethnicité pour ses enquêtes” et si l’agence estime que davantage de tests sont nécessaires.
Édité par: Benjamin Swasey
